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林佩蓉* |
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中國商銀月刊
93年10月號 |
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壹、經濟情勢
在內外需熱絡,致農業、工業以及服務業全面成長的帶動下,印度2003年末季經濟成長率高達10.4%,甚至超越中國大陸,成為全球經濟成長率最高的國家。2003/04會計年度(自2003年4月2004年3月底止)經濟成長率高達8.2%,不但高於上一年度的4%,且優於大部份國際機構的預測值,為十五年來最高的成長率。此主要是由於:(1)2002/03年度受15年來最嚴重乾旱的打擊,產值占GDP比重高達22%的農業部門成長率降至3.2%,然而2003年夏天雨量與氣候均恢復正常,使農業部門復甦,全年度成長率回升至約7%的水準;(2)關稅調降、利率偏低、銀行業競爭使貸款產品多元化、貸款手續趨於簡便,致民間消費顯著擴張,並促進金融服務業蓬勃發展,成為激勵經濟成長的重要支撐;(3)低利率促進工業生產穩定成長,全年度成長率約6.7%。
今年5月國會大選結果意外由國大黨勝出,投資者一度擔心左傾的新政府將暫緩國內企業民營化和經濟改革,直至國大黨推舉曾於19911996年擔任財長推動了第一階段經濟改革,而贏得「印度經濟改革之父」美譽的辛格(Singh)接任總理後,強調繼續落實經濟改革,才稍為消除投資者的憂慮。有鑑於印度正處於景氣循環的擴張期,在國內需求穩定成長、消費持續強勁、低利率環境有助於企業投資,以及充裕的外人投資等因素影響下,未來經濟成長持續看好。辛格就任後提出六項政策目標,其中一項便是未來十年內維持平均78%的經濟成長率。
2004/05會計年度首季(今年46月),由於製造業、金融服務業、貿易旅遊交通等各大幅成長8%、7%以及11%,分別高於去年同期的6.6%、5.7%以及7.3%,支撐經濟持續擴張,GDP成長率達7.4%,高於原先預期的7%。雖然由於今年雨季(69月)降雨量不如預期,但應不致於出現如兩年前般的嚴重乾旱,本年度經濟成長率可望達到政府的目標。
在物價方面,去年物價波動幅度較大,先是由於油價與食物價格大漲,致通貨膨脹率增加,後因戰爭迅速落幕以及政府釋出存糧,通貨膨脹率始回跌,2003/04年度平均通貨膨脹率為5.4%,高於上年度的3.4%。今年因政府調高燃料價格以反映國際油價,以及國內需求強勁使得製造品價格走揚,通貨膨脹壓力再度增加,至8月份已升高至8.3%。
2003/04年度財政赤字由上年度的13,446億盧比擴大為14,660億盧比,這是因為該年度陸續舉行地方選舉,以及2004年國會大選的壓力下,政府為顧及選票而延後推動賦稅改革與國營企業民營化計畫所致。雖然由於經濟成長率大幅上揚,財政赤字占GDP比率由上年度的5.5%降為5.3%,低於原先政府設定的目標6.1%;惟政府債務較上年度顯著增加,中央政府債務占GDP比率由68.6%上升至69.6%,加上邦政府及公營事業的一般政府債務占GDP比率則由80.9%上升至81.6%。
在全球景氣復甦的帶動下,國際間對印度製品如珠寶、紡織及輕工業產品等需求穩定增加,近年來出口持續擴張,成長率皆達兩位數,2003/04年度商品出口成長率為17.1%。惟由於資本財、食物及出口相關原料(如珍珠及稀有金屬)等中間財之進口擴增30%,加上油價上漲、國內經濟熱絡、消費意識抬頭,使得該年度商品進口成長幅度更甚於出口,高達20.9%,因此貿易逆差反而由前一年度的63.7億美元擴大為97億美元。雖然商品貿易逆差擴大,但由於英美等國大企業將客服中心委外至印度,勞務收入順差顯著增加,致上年度經常帳順差並未減少,反較前一年度的41.4億美元增至55億美元,占GDP比率由0.8%增加為0.9%。展望未來,雖然國際需求呈現復甦,但盧比升值可能影響出口競爭力,而國內需求持續升溫的情況下,預測本年度進口成長率增加幅度仍將超越出口成長率,貿易赤字可能進一步擴大至126億美元。
由於外人投資的增加,加上盧比利率遠高於美元,導致近幾年資本持續大量流入,使國內銀行的非居住民盧比存款增加、出口商積極匯回海外獲利,以及本國銀行提高國內資產比重等因素影響,資本流入大增。此固然使得政府及民間部門能減輕對國外借款的依賴,但非居住民存款快速累積卻也導致外債隨之擴張,估計2003/04會計年度結束時外債總額約達1,280億美元,較上一年度結束時增加約100億美元,不過債負比率約為17.5%,仍在25%的安全標準之內。
由於外人直接投資、外人證券投資,以及海外印度人的匯回款項等大幅增加,外匯準備在2003/04年度結束時已升至1,088億美元的歷史新高。隨著經濟成長愈來愈穩健,加上自由化措施陸續實施,預測外資仍將大量湧入,外匯準備可望持續增加,至本年度結束時可能逐步增加至1,195億美元。綜上所述,儘管由於2000年發行的海外債券面臨到期償付的壓力,2005/06年度對資金的需求量將大為增加,但因外匯準備充裕,且在外資持續流入的挹注下,償債困難的可能性並不高。在匯率方面,去年外資投資印度股市金額高達70億美元,進而推動盧比兌美元匯率升值5%。 |
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貳、投資概況
印度自1991年採市場經濟政策後,經濟以平均6%的速度持續擴張,尤其是近年來外匯準備與外人投資穩定增加,使得經濟實力大增,投資機構對於印度的發展潛力一直給予相當高的期待。然而,當前印度整體經濟金融環境雖較前開放,但相較於已開發國家仍顯落後,近年來政府雖持續改革,但在政治穩定度不佳的影響下,改革的幅度與速度均不能令國際投資者滿意,且印度債信評等尚為投機級,例如Moody’s對印度長期外幣之債信評等為Ba2,低於投資級兩級,展望為負面,未來評等還有調降的可能。惟多數投資機構仍看好印度對外資的吸引力,可望藉外人投資帶動後續經濟發展潛力,此主要是由於:
(1)除具備高素質人力之外,亦擁有龐大低廉之勞動力;
(2)國內市場龐大,內銷商機無限;
(3)政府持續放寬外人投資限制,例如調高外資對國內民營銀行的投資上限、取消外資企業投資民間石油開採和銷售公司的限制、將部份行業的外資持有比例提升(包括電訊業由49%提升至74%、民航公司由40%提升至49%,及保險業由26%提升至49%),同時並將政府的保護產業名單減少85種物品,均有助吸引海外投資。
根據印度政府統計,自採行開放經濟政策之後,至今年元月累計核准外人投資金額約782.72億美元,其中約四分之一外資流入電力、通訊、交通等基礎建設部門。另方面,在跨國公司全球委外業務政策執行下,目前印度的資訊服務業與軟體工業已居於全球重要地位。除此之外,醫藥、汽車零組件、紡織及媒體亦為新興的熱門投資行業。此外,金融服務業亦為頗具發展前景的投資部門,此主要是由於印度政府已取消一般銀行按固定利率向農業部門放款的規定,近年來銀行開始將重心轉移到利潤更高的消費性金融業務。
在外資來源國方面,前五大主要投資國家依序為美國、模里西斯、英國、日本、新加坡,投資業別則多集中在製造業。其中,新加坡赴印度投資近幾年增加十分快速,2003年新加坡投資印度金額約13.6億美元,主要是由於新加坡官方的投資機構淡馬錫控股公司(Temasek)積極收購印度公司,除了電子資訊業之外,投資項目延伸至港口、機場、電力、不動產、健康醫療、製藥、銀行以及電訊媒體等部門。目前淡馬錫持有印度最大民營電視台股權超過5%,另持有最大的民營銀行ICICI股權亦達5%,以及生物科技公司Matrix
Laboratories約7.7%的股權。
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值得注意的是,根據德勤顧問公司(Deloitte)研究報告顯示,企業將工作委外到印度,至少可以節省4060%的成本,扣除硬體建設費用後,節省成本仍高達2530%。因此,為降低成本,全球各產業客戶服務中心以及研發中心興起委外風潮,其中以美國高科技公司為最多數,如英特爾、甲骨文、惠普、微軟及IBM等,均已將研發中心、軟體技術開發、電腦程式設計、客戶服務中心工作等業務,委外到工資較低廉的印度,使印度在委外業務居於世界領先地位,儼然成為歐美企業的後台工作區。
印度得以吸引眾多的委外業務,主要是:
(1)政府調整科技產業政策,規劃加工出口區、大力扶植軟體工業、發展軟體園區,並鼓勵印度與外國公司合作;
(2)軟體進口關稅降至零,並成立軟體專業園區,給予園區內的軟體廠商各項優惠與支援;
(3)修訂法規,訂定嚴格的版權條款打擊非法盜版行為;
(4)擁有大量、高水準軟體工程師(按,美國矽谷的電腦軟體工程師之中,有三分之一為印度人);
(5)具有經驗豐富、優秀的英語人才;政府與民間重視人力資源的培育;
(6)低薪資使企業成本大幅降低;
(7)在軟體的品管上,印度廠商具備世界級的水準。
除此之外,金融服務業亦逐漸將部份業務委外至印度處理,例如花旗與匯豐兩大金融集團已將電話客服中心移至印度。另外,由於大型券商(包括摩根大通銀行、雷曼兄弟與摩根史坦利等)薪資成本即占總研究成本的四分之三,因此在印度高教育水準、低成本的勞動力的吸引下,亦已陸續將研究工作轉包至印度。
根據德勤顧問公司的預測,到2008年時,全球前一百大金融服務業移轉到印度的工作機會將多達到100萬個,但主要仍是以後勤支援和科技相關工作為主。 |
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參、印度與中國大陸投資環境之比較
近年來,印度僅次於中國大陸,成為全世界平均經濟成長率第二高的國家。印度深具潛力的經濟實力常拿來與中國大陸做比較,兩者最大的不同係印度曾為英殖民地,公司法乃源自於英國公司法修改而來,其公司治理風格與企業文化均與西方企業較為接近,例如已在紐約掛牌上市的電腦軟體公司Infosys
Technologies和Wipro以及醫藥公司Dr.Reddy’s Laboratories等,均採西式管理風格。在金融市場方面,印度全國有超過一萬多家上市公司,數目是中國大陸的十倍,股市成交金額也高於大陸股市,尤其在今年7月調降證交稅後,股市更加活絡;至於銀行逾放比率,印度僅8.8%,遠低於中國大陸官方公布的兩位數逾放比。就股市投資而言,印度在許多方面比中國更具吸引力,例如較為完善的公司資訊揭露制度、更有力的產權保護措施和更有利於投資者的司法體制,與歐美金融市場的關係亦較為密切。
然而,由於官僚政治、基礎建設不足、龐大的政府財政赤字等問題遲遲未見改善,當中國大陸已被公認為主導未來全球經濟發展方向的國家之際,印度尚未能建立超強的經濟地位。中國大陸在經濟自由化、降低關稅以及對外資開放產業投資方面較為領先,印度汲取中國經驗後,在國內成立經濟特區,賦予區內企業較大的勞工聘用與裁汰之權,企圖增加外人投資,以提高生產力。另方面,中國大陸改革開放後新興的中產階級具有強勁的消費能力,印度近幾年累積的財富則多集中在高科技業的少數族群,就民間消費而言,中國大陸的國內市場吸引力遠高於印度。
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肆、台灣與印度雙邊投資與貿易
一、投 資
由於印度地理位置與台灣有段距離,特有的社會制度以及文化風俗,對台灣而言尚屬陌生,因此前往印度投資之台商數量不多,投資金額亦相當有限,累計1991年至去年底為止,核准投資金額僅略高於1億美元,約占印度政府核准外資總額之0.1%。自2002年台灣與印度簽定「台印投資保證協定」之後,近年來赴印度考察投資環境的企業有增加趨勢,惟多僅處於佈局、計畫的階段,實際投入資金者並不多。目前政府正積極與印度方面洽簽避免雙重課稅協定事宜,預期在簽署是項協定後,對於提振我對印投資將有正面助益。
至2003年底,台商在印度投資案件共計123件,其中財務合作與技術合作各半,投資業別主要分佈在:電子及電氣設備零組件、電腦零組件、食品及飼料、汽車零組件、化學、紡織、機械、通訊等業。部份分析師相當看好台商至印度投資的發展潛力,例如台灣擅長的資訊科技相關產業方面,台灣主要是發展資訊硬體,而印度則較偏向軟體設計工業,兩者恰可產生互補作用。另,值得注意的是,由於印度車廠計劃生產小馬力車型,有助於台商參與投資開發輕型引擎市場以及小型車之模具,在汽車零組件方面的投資可望獲得較顯著的進展。此外,儘管印度金融業開始成為新興投資行業,台灣的銀行業者迄今僅中國信託商業銀行赴印度設有分行(1996年)。 |
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二、貿 易
近年來台灣與印度雙邊貿易快速成長,貿易總額與十年前相比呈倍數成長,2003年約為13.94億美元,尤其是台灣出口至印度有顯著增加,2003年達7.7億美元,約為1991年出口額的五倍。然而此占當年台灣總出口僅0.5%,比例明顯偏低,且其年增率僅19%遠低於台灣總出口年成長率34%,顯示台印貿易仍有相當大的發展空間。
台灣對印度出口主要產品類別依序為:機器及零件、電機設備及零件、紡織品、塑膠及其製品、人造纖維絲、針織品或鉤針織品、鋁及其製品、鞋靴及其零件、有機化學品、染料等。此外,台灣自印度進口主要產品類別依序為:棉花、有機化學品、硫磺及石材、礦石、鋼鐵、染料、飼料、寶石及其製品、雜項化學品、鋁及其製品等。
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